根據(jù)我市商品交易市場轉(zhuǎn)型升級工作“市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)”原則要求,政府執(zhí)行部門正加快轉(zhuǎn)變政府職能,營造良好市場環(huán)境,形成政府規(guī)劃引導(dǎo)、有效監(jiān)管和適度調(diào)節(jié)的發(fā)展機制。按照“以人為本,創(chuàng)新驅(qū)動”的原則要求,政府施政充分考慮不同類型、不同層次的消費需求,構(gòu)建多元化市場體系。目前,中心城區(qū)市場發(fā)展呈現(xiàn)政府與市場共同推進的基本局面。這是適應(yīng)城市發(fā)展需求、推動落實政府轉(zhuǎn)變職能,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、構(gòu)建多元化市場體系的基本要求,與全市營商環(huán)境建設(shè)精神完全相符。
另一方面,各個大市場對營商環(huán)境建設(shè)也十分重視,思想行動上與政府保持一致步調(diào)。以豐華廚具家電市場為例,該市場經(jīng)營管理層從上到下均形成品牌化、集群化和創(chuàng)新發(fā)展的共識,積極配合政府開展監(jiān)督管理,并以“經(jīng)營商城”為目標(biāo)持續(xù)開拓思路商路,將品牌化建設(shè)提到重要位置并付諸經(jīng)營管理實踐。同時加大硬件環(huán)境整治力度,對市場進行重新裝修改造,應(yīng)該說其思維、其行為、其結(jié)果完全合乎全市關(guān)于商品交易市場的戰(zhàn)略部署——其一,合乎創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。該市場正在結(jié)合發(fā)展實際,推動電子商務(wù)等科技手段在商品流通過程與商品交易市場中的應(yīng)用,促進線上線下融合發(fā)展,提高商品流通品質(zhì),提高商品適銷率,建設(shè)智慧市場,加速市場轉(zhuǎn)型升級。其二,符合批零一體化戰(zhàn)略。該市場正加快推動商業(yè)模式創(chuàng)新,通過信息服務(wù)、高效配送以及金融服務(wù),提高供需匹配效率,強化批發(fā)業(yè)對零售的支持。其三,符合品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。倡導(dǎo)品牌營銷,增強市場品牌孵化功能,完善誠信體系,提升商品管理水平,推進建設(shè)品質(zhì)市場,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級并創(chuàng)造消費。同時擴大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用評價等增值服務(wù),進一步鑄造市場核心能力。
目前我市商品交易市場轉(zhuǎn)型升級工作“硬件”規(guī)劃框架既已完成,中心城區(qū)市場結(jié)構(gòu)在持續(xù)調(diào)整中得到優(yōu)化,經(jīng)營雖有波折但基本面保持平穩(wěn)。但另一方面同時也存在推進不平衡的問題,其中主要是各個市場存在管理思維和執(zhí)行效率以及市場規(guī)模、商品結(jié)構(gòu)和輻射能力等方面的問題,以及政府相關(guān)部門具體引導(dǎo)與服務(wù)措施等“軟件”環(huán)境尚有繼續(xù)提升的地方,不能以“堵”代“引”;如果這些“軟件”得到進一步提升,無疑對于市場品牌化建設(shè)會起到更加明顯的拉動作用。
協(xié)調(diào)推進市場品牌化升級刻不容緩,需要市場按照全市部署快馬加鞭向前推進,也需要市場和政府雙方共同發(fā)力。一是政府職能部門應(yīng)立足優(yōu)化營商環(huán)境,以軟環(huán)境建設(shè)為突破口著力解決明顯影響市場正常運營的軟環(huán)境問題,做好“疏堵”的文章;二是立足放管服,突出政策與服務(wù)的引領(lǐng)作用,讓市場主體充分發(fā)揮其應(yīng)有的創(chuàng)造力,即做好“激活”的文章。只要雙方形成合力,市場轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)健康發(fā)展將充滿希望。
(管理板塊 田秀軍)